房地产税怎么收费的
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关于怎么开征房地产税已经争论了十几年。此前有观点认为，基于我国土地国有的性质，开征房地产税有违公平，属于重复征税。此次开启试点，并没有完全解决争议，而是希望通过摸着石头过河，找到一种适合我国国情的房地产税。
此次改革明确了试点城市改革的核心，包括居住用和非居住用等各类房地产，而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这里说明改革的三个思路：
第一、改革的核心是居住用的住宅项目，这是当前老百姓最为关注的内容；
第二、非居住用房地产本身有房产税一说，此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革；
第三、农村住房不纳入改革，当前改革是指国有建设用地的相关住房。
关于此次试点的区域，经济学家管清友认为，试点区域大概率仍是从热点城市开始，以此盘活存量、增加供给，确保基础住房需求得到满足。
此前上海和重庆在2011年已经开始了房地产税的试点，但力度较小。从上海的试点实践看，房地产税征收对象是指上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房）和非本市居民家庭在本市新购的住房。按照规定，房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率暂定为0.6%。
可以预见的是，此次试点城市将较大范围地扩容，一是因为此前的试点效果并不明显，需要积累更多试点经验。二是因为当前热点城市早已经超过沪渝所覆盖的范围，在过去几年的房地产行业，除了北上广深这样的一线城市，还有杭州、厦门、合肥、南京、郑州、武汉、成都、西安这样的准一线城市，这些都是近几年在房地产市场上有代表性且房价上涨过快的城市。
所以接下来的试点，房地产税的征收力度肯定比沪渝要大，税率要高，征收对象要广。第一批试点城市，大概率在浙江、深圳、厦门、海南等省市进行，上海和重庆也会随之调整，第一批试点城市数量将会超过10个。
另外，老百姓最关心的是房地产税的征缴力度。管清友认为，在计税方式上大概率采取从价计税，且可能采用超额累进税率，起征点不会很低，对于刚需、刚改税负不会太大。
对于税率，按照国际惯例，一般在0.5%-3%之间。市场大致的共识是试点城市税率不会超过1%，不过这个税率对于一线城市的房产来说仍具有较大的压力，以上海一套1000万的房子来算，如果是1%的税率，那每年要交10万的'税，对于普通家庭来说，也是一笔沉重的负担。
对于征税方式，有评论认为，如果征持有环节，那么其实应该对冲土地使用权到期之后的土地出让金补缴；如果征交易环节，那么，不过就是在契税、个税、增值税之外加了一个税而已。从土地出让开始到二手房买卖，房地产每一个环节都是税，多一个也无妨。
还有一个大家关注的，是房地产税的免征面积。这里面需要关注的是两个数据，一个是住建部公布的2019年城镇人均住房建筑面积39.8平方米，二是任泽平团队通过研究得出的，1978-2020年中国城镇住房套数从约3100万套增至3.63亿套，套户比从0.8增至1.09。
我个人认为，基于公平与效率的考虑，免征面积会在60平左右，以当前较为普遍的四口之家来说，免征面积达到240平，这样既保证绝大多数居住属性的房子在免征范围之内，还能豁免一套投资属性的房子。
考虑到此次试点的时间为5年，前两年是摸索期，后三年是总结改进期，政策会不断完善。
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10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
向谁征收？
中国人民银行公开数据显示，2020年，住房占我国城镇居民家庭户均总资产比重近七成，房产已成为我国居民家庭的主要资产。因此，房地产税的改革势必牵动着人民群众的心。
此次试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。
“在我国土地所有权归国家或集体所有，除土地所有权外，房屋产权主要有土地使用权和房屋所有权。”李建军指出，由于存在尚未开发建房的居住用和非居住用途地产、土地使用权人和房屋所有权人不一致的情况，房地产税征税对象由“房屋所有权人”到“土地使用权人和房屋所有权人”，这样的设计更为科学和完备，可以更好保障房地产税的征收管理。
“这也意味着，除了农村住房之外，各类房地产都将纳入税征收范围，但不同房产征收方式不同。”贾康说道。
据了解，2011年，上海、重庆两地已经试点对个人住房征收“房产税”。不同的是，上海只针对本地居民的第二套住房、重庆只针对别墅和高档住房征收等。对此，贾康分析道，总结上海和重庆试点经验，从长远角度来看，未来的房地产税征收对象不能只动增量不动存量。同时，要秉持积极而谨慎的态度，柔性切入，从一开始考虑好社会对方案的可接受性。
哪些城市会成为试点？
哪些地方会成为第一批“吃螃蟹”的城市？这也是公众十分关心的问题。贾康认为，位于创新前沿的示范区可以先行加入试点，给其它地方和全局配套改革提供更好的案例经验。
贾康强调，可以肯定的是，将来扩大范围的试点地区，都会给它一个弹性空间，不要求所有的试点地区采取完全一致的方案。另外，在立法轨道上，一旦通过，也不会全国“一刀切”，会允许地方根据不同的情况，有先有后或有差别地制定具体实施细则。
房地产税作为一个新的税种，在试点地区会如何具体操作？对持有住房的个人和家庭有何影响？
李建军表示，在试点期内，房地产税对试点地区内持有多套房子的个人或家庭会产生直接影响。可以预期，房地产税征收应该有减免设计，比如首套减免税、房产税的免征面积等，实际上对于满足首套住房需求购置房产的家庭来说，不会有实质影响。“随着房地产税试点及可预见的逐步在全国推行，将降低房地产投资者的预期收益和住房的投资投机需求。”
贾康表示，预计财政部、税务总局等管理部门将依照全国人大常委会的授权，抓紧起草房地产税试点办法（草案），并按程序做好试点各项准备工作。
